CONVICCIÓN Y ACCIÓN PARA LA RATIFICACIÓN
DE UN PROYECTO
ALTERNATIVO EN UEPC
1. UN PROYECTO GREMIAL COLECTIVO Y AUTÓNOMO. La Naranja nació y se sigue sosteniendo como un proyecto
gremial colectivo de los docentes de Córdoba, con autonomía de los gobiernos, las empresas y los partidos.
2. LOS PRINCIPIOS QUE NOS DEFINEN. En un contexto de creciente escepticismo, nos reafirmamos en cuatro ejes que
nos definen como agrupación y como militantes:
• La reivindicación de la herramienta gremial, basada en los principios de RESPONSABILIDAD Y SOLIDARIDAD.
• El respeto de las diferencias, para construir una UNIDAD SOSTENIDA EN EL PLURALISMO, la reflexión y el debate.
• La COHERENCIA, fundamentada en nuestras palabras y acciones.
• La VOLUNTAD DE TRANSFORMACIÓN a través de la acción organizada para la defensa de los derechos que tenemos
y para la lucha por lo que falta.
3. COMPROMISO CON LA PARTICIPACIÓN Y LA PLURALIDAD. Durante la campaña electoral explicitamos que
conformamos con la Pluricolor una conjunción de fuerzas unidas por la necesidad de formular una propuesta que
exprese un nuevo espacio de militancia y compromiso, y un nuevo proyecto sindical que, garantizando los logros
alcanzados, sea capaz de construir lo que falta a través de la participación y el pluralismo. Ese sigue siendo nuestro
compromiso.
4. OPOSICIÓN RESPONSABLE Y VOCACIÓN DE PODER. En el proceso electoral confrontamos con propuestas claras y
fundadas. Como lo hemos hecho históricamente, seguiremos demostrando que no nos mueven intereses personales,
apetencias individuales ni directivas de ningún partido. Seguiremos cumpliendo plenamente el rol de oposición
responsable. Ratificamos nuestra vocación de llegar a ser conducción de UEPC y continuaremos trabajando en ese
sentido, sin dar lugar a ningún tipo de maniobra que debilite la herramienta gremial.
5. RESPETO POR EL FUNCIONAMIENTO ORGÁNICO DEL SINDICATO. Consideramos que hay que reafirmar lo expresado
en nuestro propio Estatuto, en relación al carácter CONSULTIVO del Plenario de Secretario Generales, no pudiendo éste
reemplazar como órgano RESOLUTIVO a las asambleas de Delegados Escolares y la Asamblea Departamental.
6. 2012: UN MOMENTO CLAVE EN LA LUCHA POR SALARIO, JUBILACIÓN Y CONDICIONES DE TRABAJO.
El año próximo será el primero de una nueva gestión en la Provincia, con las finanzas en un estado de endeudamiento
cada vez mayor y con una línea política que no se distanciará en concepción de quienes ya avanzaron en la reforma del
régimen previsional y definieron retornar a un esquema de negociaciones salariales anuales, lo que significó la
imposibilidad de recuperar poder adquisitivo en un contexto de puja distributiva.
Frente a la discusión salarial, la cuestión previsional y las modificaciones de nuestras condiciones de trabajo, la Naranja
sostiene su compromiso y su línea histórica en cada uno de los aspectos que hacen a los derechos y las necesidades de
los docentes de Córdoba.
JUBILACIÓN. Ratificamos nuestro RECHAZO A CUALQUIER TIPO DE ARMONIZACIÓN CON EL SISTEMA NACIONAL y
nuestra convicción de que es necesario y posible discutir una propuesta de nueva ley consensuada entre todos los
actores involucrados, que incluya la normalización de la Caja.-
CONDICIONES DE TRABAJO. En relación a cualquier tipo de reforma que se aplique o intente aplicar, ratificamos
nuestra concepción de que costo salarial no es igual a costo laboral; sobre el funcionamiento de la jornada extendida
seguimos sosteniendo que no puede solucionarse con parches que resultan en irregularidades e inestabilidad para los
compañeros; ratificamos la necesidad de luchar por el sostenimiento íntegro de la modalidad especial y rechazamos
cualquier "integración" que tenga como finalidad la desaparición de la modalidad; sostenemos la necesidad de la
continuidad en la realización de concursos directivos y de inspectores; definimos como un elemento esencial contar
con vocales autónomos del oficialismo en la de junta de clasificación de nivel medio; reafirmamos la necesidad de
democratizar la junta de clasificación de inicial y primaria; sostenemos que hace falta plantear una solución urgente y
definitiva en las demoras en las cargas de MAB y respecto de los descuentos de haberes mal liquidados.-
SALARIO. Sostenemos que hay que ir por la recuperación plena del escalafón (y no sólo por soluciones aisladas que
fragmentan y dilatan la resolución global del problema); por la eliminación de los topes en las asignaciones familiares y
por la eximición del impuesto a las ganancias sobre el salario de los trabajadores. Por otro lado, insistimos en la
necesidad de articular una estrategia en torno al eje poder adquisitivo-masa salarial, discutiendo a partir de la canasta
básica y cuestionando el presupuesto como límite definido por el gobierno para cualquier negociación.-
SOBRE EL ESCALAFÓN DOCENTE
EL ORIGEN DEL ACHATAMIENTO DEL ESCALAFÓN: LAS SUMAS NO BONIFICABLES.
Nuestro escalafón está definido por los salarios base de cada cargo y por la antigüedad que se calcula a partir de los mismos. Recordemos que el salario base se calcula multiplicando el valor
del punto (que es universal para todos los cargos y hoy está en 1,1444) por la cantidad de puntos
asignados a cada cargo.
En los últimos años se viene produciendo un achatamiento progresivo del escalafón: por
un lado, se ha ido achicando cada vez más la distancia en salario entre los compañeros que tienen
mayor antigüedad y los que se inician en la docencia; por el otro, las relaciones entre los distintos
cargos se han ido desdibujando. El origen de este achatamiento está dado por el alto componente
no bonificable de nuestro salario (40% en el caso de las 30 horas cátedra en Nivel Medio; 50% en el
caso de la Maestra de Grado de Nivel Primario).
Esta cuestión fue llevando a un creciente malestar, fundamentalmente entre los compañeros
directivos de las escuelas, quienes desde hace un tiempo vienen realizando un fuerte planteo al
respecto. A partir de esto, en el mes de Octubre los Directores y Vice de Inicial, Primaria y Especial
percibirán $171,59 en concepto de Material Didáctico de Marzo a Diciembre; mientras que los cargos
directivos de Nivel Medio y Superior percibirán $125, también de Marzo a Diciembre de cada año. Por
otro lado, a partir de Noviembre los directivos de este último nivel percibirán $295 en concepto de
Capacitación. Esto puede entenderse como una solución temporal, ya que siguen siendo intentos de
recuperar el escalafón a partir de sumas no bonificables.
LAS RELACIONES ESCALAFONARIAS SON UN PROBLEMA DE TODOS LOS DOCENTES.
En la discusión por el escalafón no puede haber soluciones parciales. Por ejemplo, los
compañeros secretarios de Inicial y Primaria incrementaron el salario base a partir de Septiembre en
143 puntos (para los Secretarios Docentes de 1º y 2º categoría), en 115 puntos (para los de de 3º
categoría) y en 94 puntos (para los de 4º y 5º). Esto representa una mejora puntual, pero no resuelve
la distorsión existente entre el resto de los cargos.
Para una solución de fondo, no se debería continuar discutiendo casos puntuales sin tener en
cuenta las relaciones escalafonarias globales. En este sentido hay dos elementos fundamentales
a discutir y definir orgánicamente con el conjunto de los compañeros: 1. Cuál debería ser la
relación entre el cargo mas alto y el cargo mas bajo del escalafón (y a partir de ahí todas las
relaciones intermedias); 2. Cuál debería ser la relación para un mismo cargo entre quienes ingresan
a la docencia y quiénes están al tope de la antigüedad.-
SOLUCIONAR EL ESCALAFÓN ES
DISCUTIR
LOS PUNTOS DEL BÁSICO
SOLUCIONAR EL ESCALAFÓN ES DISCUTIR
TODAS LAS RELACIONES ESCALAFONARIAS
Y NO SÓLO CASOS PUNTUALES
CÓRDOBA, 23 DE DICIEMBRE DE 2010
POR QUIENES LUCHARON POR LA DEMOCRACIA
Y LOS DERECHOS DE LOS TRABAJADORES
POR LA JUSTICIA Y LA DIGNIDAD
LA NARANJA CELEBRA EL JUICIO
Y LA CONDENA PARA
JORGE RAFAEL VIDELA,
LUCIANO BENJAMÍN MENÉNDEZ
Y OTROS 21 POLICÍAS Y MILITARES,
RESPONSABLES DEL TERRORISMO DE ESTADO
DURANTE LA ÚLTIMA DICTADURA MILITAR.
POR LOS 30.000 COMPAÑEROS
QUE SIGUEN PRESENTES
AHORA Y SIEMPRE!
CÓRDOBA, 16 DE ABRIL DE 2011.
LA NARANJA EXPRESA PÚBLICAMENTE SU MÁS ABSOLUTO REPUDIO ANTE EL SALVAJE ATAQUE PERPETRADO EL PASADO MARTES 12 POR UNA PATOTA DE LA UOCRA CONTRA LOS COMPAÑEROS DOCENTES Y ESTATALES DE SANTA CRUZ.
RECHAZAMOS CUALQUIER TIPO DE AGRESIÓN EN CONTRA DE TRABAJADORES QUE LUCHAN POR SUS LEGÍTIMOS DERECHOS.
NOS SOLIDARIZAMOS CON LOS COMPAÑEROS AGREDIDOS EN SU EXIGENCIA DE UNA SOLUCIÓN POLÍTICA A SUS DEMANDAS SALARIALES, ASÍ COMO POR EL ESCLARECIMIENTO DE LOS HECHOS PARA JUZGAR A LOS RESPONSABLES.
SOBRE EL FALLECIMIENTO
DE NÉSTOR KIRCHNER
27 de Octubre 2010
Expresamos nuestro pesar por el fallecimiento del ex-presidente Néstor Kirchner. Hoy nos conmovemos ante la muerte de un hombre que marco a fondo la historia contemporánea del país.
Militamos en el campo popular y nuestra lucha es por más democracia, por más justicia social. Somos autónomos pero no neutrales. Los luchadores gremiales y sociales, y sabemos acompañar en el dolor, del mismo modo que valorar aciertos, criticar errores y exigir mas derechos
DÍA DEL MAESTRO
11 DE SEPTIEMBRE DE 2010
EL OBJETIVO DE LA EDUCACIÓN ES LA JUSTICIA SOCIAL Y LA LIBERTAD DE LOS SERES HUMANOS.
A PESAR DEL FRÍO Y DEL CALOR, DE LAS DEUDAS Y DE NO LLEGAR A FIN DE MES, DE LA VIOLENCIA SOCIO-ECONÓMICA QUE ESTALLA EN LAS AULAS, DEL ABANDONO POR PARTE DE LOS MINISTERIOS, DE CONDUCCIONES SINDICALES QUE SE OLVIDARON LO QUE ES TRABAJAR FRENTE A ALUMNOS, LOS DOCENTES SEGUIMOS SOSTENIENDO EL SISTEMA EDUCATIVO Y SEGUIMOS CREYENDO EN UN FUTURO DIGNO PARA NUESTROS CHICOS.
A VECES ESE FUTURO PARECE SOMBRÍO Y NOS SENTIMOS SOLOS EN NUESTRO TRABAJO. PERO NO HEMOS BAJADO LOS BRAZOS, PORQUE NOS SABEMOS MUCHOS EN EL CAMINODE LA CONSTRUCCIÓN DE UN MUNDO MEJOR BASADO EN LA ENSEÑANZA DE QUE LA HISTORIA LA HACEMOS ENTRE TODOS, EN EL APRENDIZAJE DE QUE LAS INJUSTICIAS NO SON NATURALES Y DE QUE SE PUEDE TRANSFORMAR COLECTIVAMENTE LA REALIDAD EN QUE VIVIMOS.
ENSEÑAR TAMBIÉN ES LUCHAR
LUCHAR TAMBIÉN ES ENSEÑAR
POR LA DIGNIDAD Y EL COMPROMISO EN
NUESTRO TRABAJO COTIDIANO…
¡FELIZ DÍA PARA TODOS LOS TRABAJADORES DE LA EDUCACIÓN!
ACERCA DE “LECTURAS POLÍTICAS” Y “CRITERIOS
DE CONDUCCIÓN” EN LA DELEGACIÓN CAPITAL
La Historia del Movimiento Obrero cordobés muestra a las claras modelos de construcción sindical diversos, diferenciados fundamentalmente en el cómo y para qué se construye poder desde las organizaciones gremiales.
Hoy, los afiliados de la UEPC Capital tenemos la conducción departamental más incapaz y autoritaria de la historia de nuestra delegación. Podrían considerarse muchos factores, circunstanciales o no, para explicar esta situación. Pero más allá de toda circunstancia, el problema grave, central y verdaderamente preocupante, es que la incapacidad está tratando de suplirse con un autoritarismo y sectarismo inaudito, sin precedentes en el sindicato docente.
La torpeza de un Secretario General que para contrarrestar los fundamentos de un delegado expone una circunstancia personal de ese compañero, es una muestra total de impotencia argumentativa, una actitud patoteril deleznable, impensable si se tratase de un dirigente con formación y seriamente comprometido con las luchas gremiales.
Por eso tanta debilidad, más allá de un aparato de sostenimiento de un ejército de adherentes uniformados, “premiados” con pases en comisión, viáticos, o trabajo para familiares en el sindicato o el gobierno.
Frente a esta situación hay algo innegable: todos los que participamos de la vida sindical somos responsables de lo que en ella ocurra, a partir de lo que hacemos o lo que dejamos hacer. Por ello, estar del lado de este menemismo primario y tardío que practica la conducción de Capital, es incompatible con posiciones que estén a favor de la democracia, el pluralismo y la participación. De esto tienen que hacerse cargo tod@s los que forman parte de la conducción de la UEPC.
Y por otro lado, quienes tenemos en claro los riesgos y peligros que conlleva ese modelo de construcción sindical,tenemos que hacernos cargo de generar lo necesario para terminar con esas prácticas.
Es el momento para establecer entre todos los que nos oponemos a este modelo de construcción sindical un dialogo profundo, hacia un acuerdo posible y necesario, sin meras especulaciones electorales.
Es imprescindible generar espacios de debate para avanzar en la construcción de una alternativa de poder para el conjunto de la docencia cordobesa, a partir de lo que cada uno de nosotr@s viene construyendo.
Esto abarca tanto a quienes ocupamos algún lugar de responsabilidad en la oposición orgánica del sindicato, como a los numerosos delegados escolares celestes, blancos o blanco-celestes, que más allá de pertenecer al oficialismo, manifiestan cada vez más, su disenso con esta conducción.
Pero son imprescindibles las definiciones claras. No se puede formar parte de la estructura de conducción de Capital y pretender ser ajeno a esa “lectura y modo de construcción” a la que aludió claramente –consciente o inconscientemente- una compañera Delegada Departamental celeste en la última asamblea de Capital; justo cuando se estaba planteando que por primera vez en la historia una discusión salarial se cierra con LA DECISIÓN DE LA CONDUCCIÓN DE NO REALIZAR ASAMBLEAS ESCOLARES EN LA CAPITAL.
¡Lástima que no se le pudo preguntar –porque la conducción cerró esa posibilidad- y conocer, por ejemplo… ¿Quiénes son los iluminados que “leen” por nosotros? ¿Cuál fue la lectura política realizada para fundamentar la no convocatoria a asambleas escolares? ¿Leyeron que en la acumulación de fuerzas para obtener una mejor negociación los docentes de Capital ya habíamos dado todo?... ¿es decir que no podemos dar nada? ¿Leyeron como dirigentes que no les quedaba nada por hacer para mejorar la oferta oficial? ¿O leyeron como expresó el secretario general de Capital que 3.000 pesos es lo que necesita para vivir un docente con 30 horas? ¿Cómo se entiende una construcción que negocia una Ley de Educación a espaldas de los delegados? ¿No se cree en la capacidad de análisis y aportes del docente y el delegado? ¿Qué se está construyendo?¿Se trata de un proyecto del campo popular que dignifique la tarea docente? ¿Se trata de un proyecto educativo para la equidad y la justicia? Si es así... ¿cuál fue el impedimento para debatirlo? ¿O acaso no había confianza en lacapacidad de quienes tenían que sostener la posición de la conducción? ¿O es que un sindicato que plantea desde hace años la formación política de los militantes se encuentra sin cuadros para sostener sus posiciones?
Tal vez esta última sea la razón por la cual, como nunca había pasado, las asambleas o los plenarios de Capital son conducidos sistemáticamente por los responsables de la Junta Ejecutiva Central. Incluso en la última, pese a no haberla conducido, se llegó al extremo que el cro. Monserrat tuviese que intervenir y pedir perdón a Mario Sosa, para plantear exactamente lo contrario a lo sostenido por la conducción de Capital, ante la imposibilidad de Sosa y Walter Cabrera de conducir con capacidad e idoneidad la Asamblea.
Quien no sabe cómo hacer las cosas suele suplir su incapacidad con el uso de la fuerza.Y por más que pretendan explicarlo y justificarlo en términos ideológicos, políticos estructurales y coyunturales, aquellos que en serio han militado en los setenta del lado de los trabajadores, saben que la de Capital es la metodología de la derecha sindical que está en las antípodas de Atilio López o Agustín Tosco. Cuesta creer que compañeros que reconocen estas referencias avalen prácticas que, aún aggiornadas, son idénticas a las que esos dirigentes tanto combatieron.
POSICIÓN NARANJA SOBRE
PROPUESTA
DE AUMENTO SALARIAL
LA NUEVA LEY DE EDUCACIÓN PROVINCIAL SE CERRÓ CON UN ÚNICO TALLER DOCENTE DE 4 HORAS…
LA REFORMA DEL ESTATUTO DE MEDIA ENTRA ESTA SEMANA A LA LEGISLATURA SIN HABERSE DISCUTIDO EN ASAMBLEA DE DELEGADOS…
LA LEY DE “BLANQUEO” QUE TERMINÓ CON EL 82%, YA SE ESTÁ APLICANDO…
EN ESTE CONTEXTO RECIBIMOS UNA PROPUESTA SALARIAL INSUFICIENTE,
QUE PROFUNDIZA
EL AJUSTE Y ACHATA EL ESCALAFÓN
INCREMENTOS DE BOLSILLO
///////
Maestra de Grado
30 horas cátedra
15 horas cátedra
Preceptor
Inicial
$ 234
$ 345
$ 186
$240
Con 20 años
$ 346
$ 498
$ 262
$320
INCREMENTOS PORCENTUALES
///////
Maestra de Grado
30 horas cátedra
15 horas cátedra
Preceptor
Inicial
11,70%
11,63%
11,50%
13,92%
Con 20 años
11,21%
11.31%
11.20%
13,02%
TENEMOS UNA PROPUESTA: QUE EL PODER ADQUISITIVO DEL SALARIO DE LA MAESTRA DE GRADO
SEA IGUAL
AL QUE TENÍA CUANDO EL MINISTRO GRAHOVAC ERA
SECRETARIO
GENERAL
DE LA UEPC, RECUPERANDO ASÍ UN PISO DE
DIGNIDAD QUE RESPETE
TODAS LAS RELACIONES ESCALAFONARIAS.
HACEMOS MEMORIA
GANAMOSCONCIENCIA
CONSTRUIMOS ELCAMBIO
EL GOBIERNO PRETENDE INSTALAR UNA FALSA IDEA DE “ANUALIDAD” EN LA DISCUSIÓN SALARIAL DEL 2010. EN REALIDAD HUBO DOS ETAPAS DISTINTAS,
QUE EN UN CONTEXTO INFLACIONARIO
PROFUNDIZARON LA PÉRDIDA DE PODER ADQUISITIVO.
ESTAMOS LEJOS DEL PODER ADQUISITIVO QUE TENÍA EL SALARIO DOCENTE CUANDO
EL ACTUAL MINISTRO ERA EL SECRETARIO GENERAL DE UEPC.
Volver a ese Poder Adquisitivo significaría hoy un Salario Inicial
de Bolsillo de $2500para la Maestra de Gradoy de $3750inicialpara el Profesor con 30 Horas Cátedra.
EL GOBIERNO SIGUE PONIENDO PLATA ENADICIONALES REMUNERATIVOS QUE NO BONIFICAN POR ANTIGÜEDAD,
DISTORSIONANDO LAS RELACIONES ESCALAFONARIAS.-
LA CONDUCCIÓN DEL SINDICATO LO SIGUE ACEPTANDO....
ES NECESARIO Y POSIBLE
UN AUMENTO REMUNERATIVO Y BONIFICABLE YA QUE SIGNIFIQUE UN SALARIO INICIAL
PARA LA MAESTRA DE GRADO DE
$ 2.500.-
PARA LAS 30 HORAS DE
$ 3.750.-
Compromisos Naranja en privados
Desde la Comisión de Docentes y Delegados Escolares de la Naranja
NOS COMPROMETEMOS A:
- PROFUNDIZAR los contactos entre los Delegados Escolares del sector, a través de visitas a las instituciones educativas, difusión de las propuestas y acciones de nuestra Agrupación, y la atención de consultas de nuestras/os compañera/os.
- SOSTENER nuestras posiciones ya asumidas en cuanto a la política gremial en general y la específica del sector, especialmente en lo referido a las elecciones de Delegados Escolares en Privados: estimulación de nuevos procesos electorales, y control de aquellos realizados por la conducción del Sindicato.
- IMPULSAR la realización de jornadas y encuentros de capacitación y actualización en temas laborales, salariales y previsionales, atendiendo especialmente a la articulación con los otros espacios gremiales de la Agrupación.
HACEMOS MEMORIA
GANAMOS CONCIENCIA
CONSTRUIMOS EL CAMBIO
LA JORNADA EXTENDIDA EN PRIMARIA y LA FUNCIÓN TUTORIAL EN MEDIA
El 31 de Mayo la Comisión de Política Laboral firmó una nueva Acta donde se acordó, entre otras cosas, la creación de nuevos cargos en Primaria y Media. Además de no haberse realizado ningún tipo de consulta a los Delegados Escolares (y en consecuencia tampoco en las Escuelas) la firma de este documento deja muchas dudas…
La Jornada Extendida
Se crearía el cargo de Maestra de Grado de Jornada Extendida.
Etapas. En Córdoba, se iniciaría con el Segundo Ciclo, para luego extenderlo a la totalidad del Nivel.
Preguntas: ¿Tiempos? ¿Cuándo desaparecería la Jornada Ampliada?
Ramos Especiales. En el presente, hay escuelas que no cuentan con Ramos Especiales para cubrir todas las secciones de la escuela, quedando cursos sin el dictado de dicha asignatura.
Preguntas: Cuando se extienda a todo el Nivel, ¿qué pasará con la cobertura de Ramos Especiales? ¿Algunos docentes de Ramos Especiales dejarán de hacer la Prolongación de Jornada porque esto les significaría un ingreso mayor que el que perciben ahora? ¿Ramos Especiales se transformaría de hecho en Jornada Extendida?
Salario. Sería remunerativo y bonificable (impactaría en la antigüedad y zona desfavorable). Se calcula por un valor proporcional en puntos, de acuerdo a los módulos (serían de 2 horas y acumulables).
Preguntas: ¿Cuál sería la incompatibilidad? En el caso de una suplente sin otro cargo, ¿puede tener 8 horas? ¿Entrará esto en el cálculo del incentivo docente? ¿Cómo?
Designación. Primero se ofrecería a la docente titular del curso; luego a titulares de la misma escuela; y luego a titulares de escuelas cercanas. Un directivo de la escuela será electo por acuerdo del “equipo” para coordinar los talleres.
Preguntas: ¿Las designaciones serán interinas? ¿Serán contratos anuales? ¿Las designaciones titulares en 2010 serán sin LOM? ¿Qué criterio define entre docentes titulares de la misma escuela en igualdad de condiciones? ¿Quiénes y cómo van a elegir al Directivo que coordine?
Cobertura de Suplencias e Interinatos 2011. La Junta abriría inscripciones para la LOM 2011.
Pregunta: ¿Las maestras titulares deberán reabrir legajo en Junta para aparecer en esa LOM?
La Función Tutorial
Se crearía el cargo de Función Tutorial.
Carga horaria. Sería de 3 hs. cátedra por docente y por escuela.
Pregunta: ¿Cuál es la Incompatibilidad? ¿Siguen siendo las 31 horas cátedra? ¿Cuál será el carácter del nombramiento (titular, interino, contrato anual)?
Salario. Cada hora cátedra a valor de hora de Profesor de Nivel Medio, con 10 años de antigüedad. Pregunta: ¿No es un tope que achata el escalafón? ¿Qué pasa con los que tienen más de 10 años de antigüedad? ¿Entra en el cálculo previsional? ¿Entra en el cálculo del incentivo docente?
Designación. Lo haría una Comisión formada por Equipo Directivo, Jefes de Departamento y “otros docentes” que “la escuela” considere pertinente.
Pregunta: ¿Cuáles serán los criterios de selección? ¿Quién define la Comisión?
En suma…
El acta YA FUE FIRMADA POR LA CONDUCCIÓN DEL SINDICATO y se
nos llama sólo para informarnos de lo acordado con el Gobierno.
Avanza la modificación del RÉGIMEN LABORAL DOCENTE en el
marco de la política de AJUSTE DEL GOBIERNO.-
RESULTADO:
MAYOR PRECARIZACIÓN
MENOS PODER ADQUISITIVO
HACEMOS MEMORIA
GANAMOS CONCIENCIA
CONSTRUIMOS EL CAMBIO
Frente a la Asamblea por la Memoria y Balance 2009
QUE LA MEMORIA NO SEA SELECTIVA
Se ha convocado para el 25 del presente mes la Asamblea Ordinaria de Delegados Departamentales para el tratamiento de la Memoria y Balance 2009. Además de hacer notar el escaso tiempo de discusión en las escuelas, reiteradamente hemos advertido acerca de la necesidad de modificar el régimen de presentación y de utilización de los recursos para que se estime la utilidad de los recursos futuros con el fin de que haya más previsión y transparencia.
En esta Memoria y Balance que nos presenta la conducción se destacan algunos silencios que paradójicamente hablan mucho sobre la situación actual de la UEPC y de los trabajadores de la educación de Córdoba…
Cada vez menos participación.Se dice el número de afiliaciones, pero no se dice que el crecimiento de las afiliaciones se viene deteniendo; y que al mismo tiempo las licencias gremiales en la Delegación Capital se duplicaron de diez compañeros a más de veinte. Creemos que las licencias gremiales son algo necesario, pero sólo si se utilizan para mejorar las condiciones de los compañeros en las escuelas. La situación actual se podría resumir en que se detiene cada vez más el crecimiento de los afiliados y se separa cada vez más la dirigencia de la base que debería representar.
La conducción no registra el descontento de los compañeros y la
pérdida
de legitimidad, primero en Capital y actualmente en toda la Provincia.
Cada vez más centralización. Por qué se menciona tanto el accionar de la Junta Ejecutiva Central y del Plenario de Secretario Generales y tan poco las Asambleas Escolares y las Asambleas Departamentales? Por qué se insiste en decir que llamar a acciones con los cuerpos orgánicos es desplegar una capacidad de movilización importante? Además, por qué el gasto en las Delegaciones y en Gastos de Representación aumentó más que nuestros salarios? Por qué aumentó más de lo que lo venía haciendo en los últimos años?
Resuelven cada vez más superestructuralmente, con menos
democracia,
sin los compañeros. Desde el centralismo de la
Junta
se sostiene
al
Consejo de Capital financieramente ya
que
no
hay conducción
política
de la Delegación.
Cada vez menos poder adquisitivo del salario docente. Si, como plantea la memoria, se esperó que la Paritaria Nacional cerrara para tener una pauta de negociación (15,5%), cómo se entiende que el porcentaje del acuerdo en marzo fue del 10% para la maestra de grado y una suma fija por única vez de $350 en Diciembre? Se profundiza la pérdida de poder adquisitivo de nuestro salario. En un Trimestre los precios de la Canasta Alimentaria se comieron el incremento de salario de febrero de 2010. En términos reales, sólo en el último año, el Poder de Compra cayó 20%. Para los docentes Sigue el ajuste, pero la Nación y Provincia están recaudando 25% más. ¿La conducción de UEPC, qué hace??? La Naranja planteó para febrero de 2010 un piso de dignidad: llevar el Poder Adquisitivo de nuestros salarios a valores equivalentes a Septiembre de 1999, momento en el que la UEPC y el Gobierno firmaron el Pacto de Calidad Educativa, y el “Presentismo” se convirtió en “Estímulo” y luego en “Promoción” a la Calidad Educativa. Es decir, un Salario Inicial para la Maestra de Grado de $ 2.500 ($ 4.100 al tope de la antigüedad), actualizables por inflación. No es hora de que la conducción del sindicato revise su estrategia salarial, teniendo en cuenta los fracasos de los últimos años?
La estrategia de la conducción de la UEPC termina en pérdida del poder adquisitivo del salario y derrota frente al ajuste del Gobierno Provincial.
La conducción tiene “memoria selectiva” porque se olvida de muchas cosas del 2009, pero desde LA NARANJAse las recordamos…
En el 2009…
El Gobierno continuó marcando los límites para la Negociación Salarial Porque no se avanzó en la discusión sobre la participación
de la Masa Salarial Docente en el Presupuesto.
Volvió a fracasar la estrategia salarial de la conducción de la UEPC Porque terminamos en Diciembre discutiendo
una insuficiente suma fija por única vez.
Se consolidó la derrota previsional Porque no se sostuvo la lucha por la derogación de las
leyes del ajuste jubilatorio sancionadas en el 2008.
Se precarizó la carrera docente Porque la crisis de la Junta de Clasificaciones de Media terminó
este año en la falta de L.O.M. y en nombramientos interinos.
Porque se avanzó en el proyecto de Jornada Extendida en
Primaria y su implementación este año será sin L.O.M.
Se profundizó la crisis del actual modelo sindical Porque el aporte de miembros de la Junta Ejecutiva al Ministerio
de Educación no mejoró la situación de las escuelas.
Porque los gastos por representación gremial casi se duplicaron
y esto no se tradujo en soluciones para los compañeros.
Porque se avanzó en la Reforma del Estatuto de la UEPC en una
comisión sin consenso, designada por y para la Junta Ejecutiva.
HACEMOS MEMORIA
GANAMOS CONCIENCIA
CONSTRUIMOS EL CAMBIO
BLANQUEO Y DESENDEUDAMIENTO
El Gobierno Nacional, acaba de lanzar el “Programa Federal de Desendeudamiento de las Provincias Argentinas”. La deuda total provincial es de $ 12.000.- millones aproximadamente; de ese monto, el 65% se le debe a la Nación. Por efecto de este programa Córdoba verá reducido su stock de deuda con el gobierno nacional en un 33%, mientras que su deuda total se verá reducida en más del 20%.
En términos monetarios, tras las nuevas condiciones financieras, estamos hablando de un desahogo de casi $ 2.300.- millones de pesos para el próximo año y medio y una financiación a tasa fija del 6% anual hasta el año 2030. Esto le quita al gobernador de Córdoba una de las razones-excusa más utilizada a la hora de discutir salarios, ya que los problemas financieros fueron un paraguas protector al momento de la discusión y disputa salarial; y para nuestra conducción sindical, un límite que siempre aceptó.
En esa lógica de “control del gasto” Salarial y Provisional, y en un escenario de inflación progresiva, se desarrollaron las negociaciones entre 2008 y 2010. El resultado para los trabajadores de la educación es conocido, y lo padecemos: caída del salario real en más del 20%. Con la misma argumentación, Schiaretti le transfiere a la Caja de Jubilaciones $ 350 millones, que se ahorró (¿¡¡?) de la negociación salarial. ¿De qué manera? Ordenó a los legisladores de su partido votar un Blanqueo Salarial de efecto neutro para activos, de escaso impacto en jubilados, que pone regresión el cálculo del haber provisional (82% del 82%), que achata el escalón (no incorpora al Básico ni un peso) y que desfinancia al APROSS, porque reduce el aporte patronal en un 1%, no así el de los trabajadores. Como dijimos antes, el Decreto Nº 660/10 alivia las arcas provinciales, dejando “disponibles” $ 2.300.- millones.
Nos preguntamos entonces:
¿La situación será evaluada por la conducción de nuestro sindicato para mejorar
de manera sustancial el acuerdo salarial alcanzado para todo el 2010?
¿Por qué no plantear un “Programa de desendeudamiento para los
Trabajadores del
sector Público”, en los términos y plazos que la Nación
lo hace con la Provincia,
ya que el Banco de Córdoba y la Tarjeta Cordobesa
encabezan
la lista de los
acreedores docentes?
Desde LA NARANJA, creemos que es el momento de tomar la decisión de plantear el objetivo de piso salarial mínimo que venimos sosteniendo desde el año 2008: llevar inmediatamente el salario docente a la capacidad de compra que tenía en el año 1999 -cuando el “Presentismo” se hizo bonificable- y fijar un cronograma de Blanqueo al Básico para el próximo año y medio.
AUMENTO REMUNERATIVO Y BONIFICABLE YA.
SALARIO INICIAL PARA LA MAESTRA DE GRADO
$ 2.500.-
BLANQUEO AL BASICO Y RESPETO A LAS RELACIONES ESCALAFONARIAS. “DESENDEUDAMIENTO DE LOS TRABAJADORES DEL SECTOR PÚBLICO”.
ESTE BLANQUEO ES AJUSTE
LA FALACIA DEL BLANQUEO DE SCHIARETTI, SUS COMPLICES Y AMIGOS.
El gobierno de los contadores da otra vuelta de tuerca y una vez más la legislatura va a dar aprobación a un proyecto de ley que ajusta a los trabajadores. Mediante una operación político-financiera, se transferirán fondos de los trabajadores para solventar los desajustes de la Provincia.
Veamos como se materializa. El gobierno presupuestó para el año 2010 un incremento del 8.8% en la Masa Salarial para el sector público. Los datos del primer trimestre, mostraron una importante recuperación de la actividad económica que, junto a la inflación real, proyectaron los ingresos anuales, a más del 20%. Ello, permitiría incrementos salariales mayores a los acordados por la conducción UEPC (muy resistidos en todo el territorio provincial); pero como el acuerdo es por todo el año con un costo de Masa Salarial del 9.5%, el gobierno se apropia del excedente para cumplir con el fallo del Tribunal Superior de Justicia que lo “obliga” a liquidar jubilaciones por el 82% de los haberes de bolsillo de los activos, incluyendo los No Remunerativos.
Si, es así; Schiaretti, con la misma plata, atenderá los retrasos del Gobierno Nacional para remitir los fondos a la Caja, dejará de aportar al APROSS un 1% de aporte patronal, y hará Remunerativas las sumas en negro, es decir, los pesos que hoy no aportan a la seguridad social, estarán abarcados por el aporte de los trabajadores a la Caja (18%) y a la APROSS (4.5%). El Blanqueo planteado así no representa para los trabajadores activos nada de bolsillo, pues no va al Básico, por lo tanto no bonifica por Antigüedad ni Zona. Los jubilados cobrarán $ 67.- por cada $100 blanqueados y se estará legalizando el 67% “dismóvil” (atado a una movilidad sectorial bianual).
Resultado de la ecuación:
Adiós al 82% móvil y legalización del 67% acotado; Más pérdida del Poder Adquisitivo y Achatamiento del Escalafón para los activos; APROSS desfinanciado por el gobierno, cada vez más costeado por los trabajadores activos y Jubilados.
COMPAÑEROS DOCENTES, DESDE 1983 CADA GOBERNADOR A SU TURNO, METIÓ MANO AL RÉGIMEN PREVISIONAL Y A LA CAJA DE JUBILACIONES DE CÓRDOBA. DEL MISMO MODO SE ALTERNARON PARA APLICAR RECORTES, AJUSTES, MODIFICAR CONDICIONES Y PROFUNDIZAR DESCALABROS. LEGISLADORES CÓMPLICES, JUECES Y DIRIGENCIAS SINDICALES “ACUERDISTAS” o “COMPLACIENTES”, CONFIGURAN EL CUADRO DE RESPONSABLES.
Una vez más el gobierno define qué, cómo y cuándo Nuestra conducción sólo moviliza el día de la sesión a una Legislatura
vallada y artillada por las fuerzas policiales.
LOS DOCENTES ACTIVOS Y JUBILADOS, HACEMOS MEMORIA, GANAMOS CONCIENCIA APOYAMOS EL ADVENIMIENTO DE UNA NUEVA DIRIGENCIA GREMIAL.
DEMOCRATIZACIÓN DE LA JUNTA DE CLASIFICACIONES DE NIVEL INICIAL Y PRIMARIO
En tiempos de democracia, de reclamos por mayor institucionalidad, de exigencias de transparencias y garantías de justicia, una gran deuda pesa sobre la docencia primaria de Córdoba: la normalización de la Junta de Clasificaciones, para que ésta obre en resguardo de los derechos laborales de los Trabajadores de la Educación del Nivel Inicial y Primario.
Desde 1957, el Estatuto del Docente consagra el derecho de elección de los representantes por sector de trabajo, en la conformación de una Junta de Clasificaciones (DCTO. LEY 1910/E57 ART. 60 Y 61). Dicha Junta fue intervenida por la Dictadura Militar, y a la fecha continúa en ese estado.
Es imprescindible que los docentes del Nivel accedamos a la posibilidad de ejercer el derecho a elegir a nuestros representantes, que a pesar de los años de vigencia de la democracia nos sigue siendo vedado.
No podemos ni debemos admitir más demoras.
La normalización y democratización de la Junta de Clasificaciones significaría fortalecer el reaseguro de nuestros derechos como Trabajadores de la Educación, garantizando la organización, la equidad y la justicia, tanto en las posibilidades de movilidad dentro del sistema, como en el acceso a los puestos de trabajo y las condiciones laborales de los docentes, incluyendo a aquellos incluidos en la Jornada Ampliada y en la Jornada Extendida.
LA NORMALIZACIÓN DE LA JUNTA DE
CLASIFICACIONES
DE NIVEL INICIAL Y PRIMARIO
ES UN ANHELO, UNA NECESIDAD Y UN DERECHO
DE LA DOCENCIA CORDOBESA, PARA GARANTIZAR
LA DEMOCRACIA INSTITUCIONAL.
HACEMOS MEMORIA
GANAMOS CONCIENCIA
CONSTRUIMOS EL CAMBIO
LA NARANJA
PROYECTO, PASIÓN Y LUCHA POR EL DERECHO
SOCIAL A LA EDUCACIÓN Y LA
ORGANIZACIÓN
GREMIAL DOCENTE
Córdoba, Abril 14 de 2010
Al Secretario General Adjunto Cro. Juan Monserrat
De nuestra consideración:
Los Delegados a la Asamblea Provincial, militantes de LA NARANJA, nos dirigimos a Ud. y por su intermedio a la Junta Ejecutiva Central, a fin de transmitirle nuestra profunda preocupación por la abrumadora agenda de temas incluidos en la instancia de Plenario Regional del día de la fecha. Mucho más nos preocupa que cuestiones de magnitud y trascendencia -como las planteadas por la Junta Ejecutiva-, sean de pronto tratamiento y rápida resolución.
Desde LA NARANJA venimos advirtiendo acerca del desgaste en la representación y en la representatividad de la U.E.P.C. ante la docencia de Córdoba. Estos síntomas son la expresión de superficie de un malestar que anida en cada escuela y que ante cada episodio de la vida institucional de la UEPC, alentados por sectores con desapego a la Organización Sindical, pueden manifestarse de modos que sólo contribuyen a generar más desconcierto y desolación.
En las últimas Asambleas de los Departamentos, y de igual modo en la Asamblea Provincial, los miembros del Consejo Delegado Departamental, en la primera, y algunos miembros de la Junta Ejecutiva en la segunda, se mostraron contrariados a la hora de sostener la propuesta construida por Ud. y otros dirigentes en la Mesa Salarial con el gobierno, dando lugar a que se incremente el descreimiento sobre aquellos que discuten y avanzan en las negociaciones.
Hemos escuchado, durante nuestros plenarios agrupacionales, que tras la convocatoria a este Plenario Regional se empieza a instalar una idea peligrosa: "Esta conducción, incapaz de recuperar el poder adquisitivo del salario docente, se ve obligada a modificar el régimen de incompatibilidad para que por vía de una mayor carga laboral se obtenga incremento de ingresos”; es decir, la instalación de una lógica que impondría más trabajo a igual salario, resultando así ilusoria la posibilidad de incremento.
Por lo expresado y sin quitar responsabilidad a las autoridades de la Delegación Capital, pero sabiendo que la suya es mayor, venimos formalmente a solicitar que el tratamiento de las reformas de los Estatutos Docentes, El Régimen de Incompatibilidad, los Contratos y las Condiciones Laborales de los Niveles Primario y Medio y su correlato escalafonario y remunerativo, sea abordado sólo si se amplía la representación y participación democrática.
A tal efecto nuestra propuesta es que se consensúe con todos los sectores de la vida interna de la organización, mecanismos para realizar elecciones de Delegados Paritarios surgidos de las Asambleas de Delegados Escolares de cada Delegación, en todo el ámbito provincial; y se conforme con los Paritarios electos, una Comisión Provincial que genere insumos para el debate, la propuesta y resolución de las Asambleas de Delegados Escolares, como así también, se resuelvan mecanismos para su incorporación al ámbito de la Mesa de Negociación Laboral y Salarial, que la U.E.P.C. lleva adelante con el gobierno.
Sin más los saludamos fraternalmente.
Walter Morales – Américo Medina – Nora Moreno – Carlos Acevedo
Malila Olivar – Daniel Mansilla – Guigui Patiño – Jorge Peralta – Raquel Huertas
Delegados Departamentales a la Asamblea Provincial
LA NARANJA
PROYECTO, PASIÓN Y LUCHA POR EL DERECHO
SOCIAL A LA EDUCACIÓN Y LA
ORGANIZACIÓN
GREMIAL DOCENTE
Córdoba, Marzo 12 de 2010.
Al Secretario General Adjunto
Cro. Juan Monserrat
De nuestra consideración:
Los delgados a la Asamblea Provincial, nos dirigimos a Ud. y por su intermedio a la Junta Ejecutiva Central, a fin de manifestar nuestra preocupación sobre algunas situaciones que impactan el trabajo y el salario, e intranquilizan el ánimo docente.
IMPUESTO A LAS GANANACIAS. En primer lugar expresamos nuestra posición de orden conceptual: Es incorrecto considerar “ganancia” la remuneración que percibe un trabajador por la labor realizada. En sentido inverso, debe considerarse como ganancia, la renta excedente que genera nuestra labor. Quienes “venden” su fuerza de trabajo, sólo obtienen una retribución para su subsistencia. Los que se “apropian” del excedente, si obtienen ganancias (plusvalor).
En segundo término, abordamos los efectos prácticos de la ley vigente. Conocido es que el último acuerdo alcanzado con el gobierno provincial determinó una suba nominal del 12%, que redunda en una suba real de bolsillo –promedio- del 9.8 %. Al aplicarse el incremento, se muestra un crecimiento del salario bruto que perciben los compañeros, de manera tal que para muchos, el ingreso mensual supera el mínimo imponible fijado para tributar el impuesto a las ganancias. Por esta razón se generó un efecto transferencia que hace que gran parte de ese incremento se “esfume” vía retención del referido tributo.
Este hecho de por sí injusto, lo es más, dado que en Córdoba, el salario de bolsillo que percibimos los docentes –activos y jubilados- dista mucho de ser el reflejo del salario bruto que muestran nuestros recibos. Los sueldos docentes están sujetos a una retención “mínima” -trasladada a la seguridad social- del 22,5%, que trepa por encima del 25% para quienes estamos afiliados a U.E.P.C., y tenemos carga familiar por la que el APROSS, también realiza otras retenciones.
En una línea de análisis histórica, según el S.T.I.A, comer, vestirse, transportarse y pagar impuestos y servicios, cuesta entre $ 3.850.- y $ 7.350.-. Por otra parte, un docente que pretenda sobrevivir trabajando en (y de) su profesión busca conformar una “Unidad Laboral Completa”, es decir, acumular cargos u Horas Cátedra hasta el límite que fija el régimen de incompatibilidad. Para ello debe trabajar entre 8 y 10 horas fuera de su casa (maestra-preceptor; preceptor-preceptor; secretario-maestra; 30 H/C etc.; un cargo y 18 H/C, etc.), percibiendo poco más de $ 4.000.-, y por lo que, le debitan casi $ 100.- por mes por GANANACIAS (¿?).
ASIGNACIONES FAMILIARES. En este punto, tampoco se han actualizado los topes sobre los cuales la ANSES determina el pago de las Asignaciones Familiares (Hijo, Hijo Discapacitado, Ayuda Escolar, etc.). Como viene sucediendo desde hace tiempo, un número significativo de docentes ven como un acuerdo salarial de por sí insuficiente, significa en realidad, un retroceso salarial (¿!...¡?).
PERDIDA DEL PODER ADQUISITIVO. Sin lugar a dudas, el poder de compra de nuestros ingresos, tras cada acuerdo salarial no cambia sustantivamente, ya que no compensa siquiera el efecto inflacionario. Por lo descripto, no sólo hay pérdida del Poder Adquisitivo (Salario Real), sino que en algunos casos, además, retroceso Nominal del Salario, situaciones que, no dudamos, deben ser atendidas por la Organización Sindical.
Desde LA NARANJA, desconocemos si luego de la Asamblea Provincial del 25/02/10, se han encarado gestiones para atender a los efectos señalados, ya que en el ámbito de las Delegaciones no se ha convocado a Plenarios o Asambleas, ni tampoco se nos integró a reuniones de Consejo Delegado Departamental.
A la par, la percepción general de la docencia es de inacción por parte de sus dirigentes, a quienes se los ha caracterizado como meros instructores y/o gestores de los entes recaudadores, lo que alimenta posiciones reactivas o retrocesos individuales, en desmedro de la visión colectiva que promovemos.
Sabiendo que la modificación de los topes, o la exclusión del Impuesto a las Ganancias de los trabajadores en relación de dependencia, o la Universalización de la Asignaciones Familiares, son políticas que se resuelven en el orden nacional y como desalentamos cualquier política de vaciamiento ideológico y gremial de la docencia, solicitamos a la Junta Ejecutiva atienda nuestra preocupación y de respuesta a preguntas que hoy se formulan los compañeros: ¿Qué se está haciendo desde las organizaciones Gremiales U.E.P.C. / C.G.T. / C.T.E.R.A. / C.T.A., en relación al Impuesto a las Ganancias y las Asignaciones Familiares? ¿Cuál es la posición y el accionar de la Secretaria General de U.E.P.C., hoy Diputada por el Frente Para la Victoria, en el Congreso Nacional?
Los temas enunciados representan una urgencia por estar ligados al ingreso básico de subsistencia. Pero a la par, existen otras temáticas que quisiéramos abordar, ya que también nos preocupan y nos hacemos eco de situaciones tales como: Junta de Clasificaciones, mecanismos de designación de docentes sin LOM o con Listas al efecto, demoras en las cargas y pagos de salarios, avances de la Reforma Educativa y sus efectos escalafonarios, laborales y salariales, etc.; y en el plano interno de la Organización, la Reforma de los Estatutos y el Reglamento de las Delegaciones, votada en Asamblea Provincial, el año pasado.
Sin más los saludamos fraternalmente.
Walter Morales – Américo Medina – Nora Moreno – Carlos Acevedo
Malila Olivar – Daniel Mansilla – Guigi Patiño – Jorge Peralta – Raquel Huertas
Delegados Departamentales a la Asamblea Provincial
QUE TU BRONCA SEA LA FUERZA Y EL COMPROMISO PARA LA
CONSTRUCCIÓN DEL CAMBIO EN LA U.E.P.C
EN EL 2009 LOS DOCENTES SUPIMOS LUCHAR CON ENTEREZA. EL GOBIERNO y LA CONDUCCIÓN REGULARON EL CONFLICTO JUGANDO CON NUESTRA NECESIDAD.
EN EL 2010
NOS VOLVEMOS A PARAR EN NUESTRA DIGNIDAD DE TRABAJADORES Y EN LA COHERENCIA DE NUESTROS RECLAMOS, RATIFICANDO LOS MANDATOS QUE UNA Y OTRA VEZ DICEN NO A LAS SUMAS EN NEGRO, A LA PAR DE RECLAMAR UN SALARIO REMUNERATIVO Y BONIFICABLE QUE DEVUELVA LA CAPACIDAD DE COMPRA, RESPETE LAS RELACIONES ESCALAFONARIAS Y LOS HABERES DE NUESTROS JUBILADOS. CONTINUAMOS RECHAZANDO UN MODELO SINDICAL DE FUERTE VINCULACIÓN POLÍTICA Y DE MILITANCIA RENTADA, QUE HA GENERADO PÉRDIDA DEL SALARIO REAL Y DE DERECHOS PREVISIONALES. DEFENDEMOS LA AUTONOMÍA Y LA UNIDAD ORGÁNICA EN EL RESPETO A LA PLURALIDAD DE PENSAMIENTOS. RECHAZAMOS CUALQUIER PRÁCTICA HEGEMÓNICA, CENTRALISTA Y/O EXCLUYENTE.
EN EL 2010 HACEMOS MEMORIA GANAMOS CONCIENCIA CONSTRUIMOS EL CAMBIO
LA NARANJA SE DIRIGE A LA JUNTA
EJECUTIVA CENTRAL DE UEPC
Córdoba, Noviembre 09 de 2009.
Al Secretario General Adjunto
Cro. Juan Monserrat
De nuestra consideración:
Ante la no realización en el ámbito de la Delegación Capital de Plenarios o Asambleas, y no habiendo sido convocados a participar de ninguna reunión del Consejo Delegado Departamental, nos vemos en la obligación de recurrir a Ud. y por su intermedio a la Junta Ejecutiva Central, a fin de manifestar nuestra preocupación sobre algunas situaciones que se presentan o se presumen en el ámbito docente provincial. A saber:
Circula como trascendido y como tal lo transmitimos, que el conjunto de Trabajadores del Estado provincial, entre ellos la docencia, no estaría contando con cobertura en los Riegos de Trabajo. La situación devendría de la ruptura del contrato con la A.R.T. Consolidar. De ser así bien correspondería informar desde el gremio cuál el riesgo eventual y cuáles son las alternativas que deben cumplimentarse en caso de accidentes.
Otro trascendido está indicando, que en la actualidad son alrededor de 8.000 (ocho mil) los formularios M.A.B. que no han sido “cargados al sistema” y que esa sería la razón para que muchos compañeros no vean reflejado en sus sueldos mensuales las situaciones laborales reales, sufriendo un daño moral y material considerable.
Carecemos de información acerca de los avances o retrocesos en las negociaciones en el marco de la Conciliación Obligatoria. Creemos que corresponde a la Conducción informar mediante la convocatoria a los cuerpos orgánicos, más allá de lo que publiquen los medios de prensa. En el mismo sentido, incluimos la cuestión del Presupuesto 2010.
Otro aspecto de interés laboral y salarial es el vinculado a la Paritaria Nacional Docente. Al respecto, resultaría oportuno conocer los temas actuales de tratamiento y la posición de CTERA en relación al Trabajo y el Salario docente, dado la multiplicidad de conflictos jurisdiccionales y la opaca perspectiva 2010.
Hemos conocido del tratamiento y de una ronda de consultas sobre la nueva Ley de Educación Provincial, pero desconocemos la posición y la participación de U.E.P.C. al respecto.
Los compañeros del Nivel Medio de Enseñanza, reclaman conocer acerca de los acuerdos y/o desacuerdos que el Consejo Federal de Ministros y la CTERA, tienen en relación a la Reforma de la Educación Secundaria en la Argentina y cómo se aplicarían las eventuales transformaciones en nuestra Provincia.
Se ha votado por mayoría en Asamblea Provincial la necesidad de reforma del Estatuto y del Reglamento de Funcionamiento de las Delegaciones de U.E.P.C., y a la par y al efecto se ha constituido una Comisión, y hasta la fecha no conocemos niveles de avance de la misma.
Sin que los temas enunciados se consideren una lista acabada o total de las temáticas a abordar, como Delegados Departamentales a la Asamblea Provincial electos por la LISTA NARANJA, manifestamos nuestra intención de mantener una inmediata reunión a fin de obtener respuestas y referencias de los temas planteados, para transmitirla a nuestros representados de la Delegación Capital y a nuestros adherentes del territorio Provincial.
Vemos con preocupación como se ha degradado la institucionalidad y la orgánica de la Delegación Capital, por tal motivo consideramos válida nuestra gestión y esperamos ser correspondidos, a fin de no tener que recurrir a otros mecanismos que el Estatuto de U.E.P.C. prevé para estos casos.
Tenemos responsabilidad institucional y ejercemos nuestra representación. Esperamos encontrar en quién hoy conduce, la responsabilidad, la capacidad, la templanza y la resolución que parecen no tener los compañeros de la Delegación Capital.
Walter Morales – Américo Medina – Nora Moreno – Carlos Acevedo
Malila Olivar – Daniel Mansilla – Guigi Patiño – Jorge Peralta – Raquel Huertas
Delegados Departamentales a la Asamblea Departamental
PROYECTO, PASIÓN Y LUCHA POR EL DERECHO SOCIAL A LA EDUCACIÓN Y LA ORGANIZACIÓN GREMIAL DOCENTE
La Naranja propone
CRECER EN CONCIENCIA
Rechazamos la agresión a nuestra sede el 27 de Octubre. Proceder de ese modo es no comprender el funcionamiento democrático: hay una conducción que fue elegida y asumió hace diez meses. Ellos son los que tienen la responsabilidad de conducir en los términos que fija el estatuto. Se puede disentir con las decisiones que ella asume, pero la violencia y la agresión no son maneras de dirimirlo.
Criticamos a esta Conducciónque equivocó la estrategia y se mostró errática; que es centralista, autosuficiente. Los “dirigentes profesionales” creen que su palabra es la única que vale. Hemos planteado reformas, no hemos sido escuchados. Queremos equilibrar la Representación Sindical territorial, planteamos Paritarias provinciales con Delegados Paritarios elegidos por los compañeros. Somos críticos de quienes llevan más de 25 años en la estructura gremial, pero también de quienes en ese mismo lapso de tiempo, no construyeron una alternativa. En 2008, dimos un paso para marcar las diferencias y ese es nuestro lugar: nosotros elegimos disputar en debate gremial democrático.
Los Docentes Activos estamos hartosde una lógica disciplinante y desmovilizadora aplicada durante los reclamos salariales, y de acuerdos que dan “cierre” a los conflictos con la permanente pérdida de poder adquisitivo de nuestros salarios. No se avanzó en la discusión del presupuesto y en los dos últimos años los trabajadores de la educación vimos retroceder nuestra participación en el mismo.
Los Jubilados seguimos siendo la variable de ajuste. En poco tiempo se verán las consecuencias derivadas del proceso de “Armonización” total con el Régimen Nacional. Hace un año con la sanción de Ley la Ley 9.504, se inició el fin del 82% móvil automático, y el equilibrio de la Caja se logrará a costa de los salarios de los actuales y futuros jubilados.
La Soluciónsobrevendrá si se dota al Presupuesto de los recursos que son necesarios y se establecen mecanismos regulares de Negociación Colectiva que sustituyan los esquemas vigentes. La propuesta Naranja de $ 2.200.- retroactivos a Julio de 2009, requería de la decisión política de restablecer los niveles de inversión educativa (33% promedio del Presupuesto) de los años inmediatos posteriores a 1999, cuando el “Presentismo” se hizo Remunerativo y Bonificable.
LA NARANJA PROPONE UNA CONSTRUCCIÓN SINDICAL DIFERENTE, BASADA EN LA UNIDAD ORGÁNICA, EN EL RESPETO A LA PLURALIDAD DE PENSAMIENTOS, CON AUTONOMÍA DEL PODER POLÍTICO, QUE LUCHE POR EL SALARIO Y EL TRABAJO DOCENTE, EN OPOSICIÓN A UN MODELO SINDICAL DE PRÁCTICAS HEGEMÓNICAS Y CENTRALISTAS.
LA NARANJA
CUALQUIER TIPO DE AGRESIÓN ANULA EL DEBATE DE IDEAS.
Quienes estamos en la Naranja defendemos a nuestro sindicato y ratificamos nuestra decisión de luchar dentro de los marcos orgánicos para cambiar el modelo sindical; pero no compartimos los términos de la convocatoria del acto del día lunes 2 de noviembre.
La conducciónde nuestro sindicato no ha analizado críticamente, lo que está sucediendo con la docencia. Sólo toma un hecho de los últimos días, sin reparar en que el centralismoy la lógica disciplinante que viene aplicando es la causa de que muchos compañeros quieran expresar inorgánicamente su bronca. Habla de democracia pero no escucha a quien piensa distinto, cerrando sistemáticamente cualquier espacio institucional de diálogo. Repudiamos las agresiones, pero esperamos que la conducción de respuesta política a las necesidades docentes.
Actos como los del 02 de Noviembre, pretenden desviar el eje de la verdadera discusión que le interesa a los compañeros:
- Los trabajadores de la educación seguimos perdiendo poder adquisitivo y participación en el presupuesto.
- El salario real volvió a caer en el 2009.
- El gobierno está por aprobar el presupuesto 2010 con pautas salariales inferiores a las de este año.
LUCHAMOS ORGÁNICAMENTE POR OTRO MODELO SINDICAL EN LA UEPC.
LA CONDUCCION QUIERE DESVIAR LA DISCUSIÓN Y NO SE DISPONE A DEBATIR POLITICA SINDICAL.
LA NARANJA
ORIGEN
“HAY QUE HACER EN CADA MOMENTO LO QUE
EN CADA MOMENTO RESULTA NECESARIO”
José Marti
Compañer@s afiliad@s a la U.E.P.C. –activos y jubilados-: escribimos estas primeras líneas para que las lean y las reflexionen junto a sus compañeros. Quienes las redactamos, somos docentes igual que Uds., que decidimos asumir una actitud militante y fuimos elegidos delegados y/o dirigentes del sindicato mas representativo de la docencia de Córdoba. Para nosotros participar en la organización sindical es una “actividad de vida” y no un “medio de vida”; por eso venimos madurando la necesidad de un cambio.
Muchos de nuestros representados manifiestan convicción acerca de que este es el momento de recuperar una fuerza gremial territorial que retome los mejores principios, valores y practicas de la historia de nuestra organización, por encima de cualquier otra especulación. Sabemos que las transformaciones en las instituciones sociales no vienen hechas, ni se las puede comprar, sino que se construyen en un proceso de compromiso y participación. Los hombres y mujeres que militan en la vida interna de las organizaciones contribuyen a hacerlas posibles, posponerlas, o simplemente detenerlas. Para alcanzar esta nueva utopia nos jugamos por la alternativa de ser quienes, inicialmente, encaremos este desafío, al que seguramente se irán sumando mas compañer@s. Será la historia – nuestra historia – la encargada de darnos la razón, o no.
En el transcurso de los últimos 20 años la U.E.P.C. ha experimentado un crecimiento y consolidación institucional significativo, al que contribuimos todos los afiliados. Pero en el desarrollo de ese proceso, se fue “naturalizando” un mecanismo de centralidad en la elaboración y toma de decisiones, que se constituye en un factor esencial a examinar y reformular. Por otra parte en la Delegación Capital, ha llegado el momento de definir entre los que pretenden gestionar desde y para el poder político, a partir de sus estrechas ligazones con la “Casa de las Tejas” y quienes con dignidad y sin sumisión, pretendemos ser la expresión genuina de la docencia de Capital. Para lograrlo, y tomando en cuenta un histórico reclamo de los compañeros, proponemos abrir nuevos espacios participativos, pluralistas y democráticos.
En tal sentido, impulsamos la Corriente Trabajadores de la Educación de Capital – C.T.E.C. – que será nuestro espacio de reunión. Asimismo hemos organizado y comienzan a funcionar las Mesas de Trabajo Gremial Docente, integradas con compañer@s consecuentes y leales a las convicciones que nos vienen movilizando como sector profesional y laboral, verdaderos representantes de la voz de sus cmpañer@s. Tenemos la certeza de contribuir así, a la unidad de los Trabajadores de la Educación fortaleciendo nuestra herramienta de lucha: la U.E.P.C.; sobre todo en un momento en el cual se intenta reformar el régimen previsional, frenar la recuperación salarial y dejar las prestaciones de salud en manos de los monopolios.
Este no es un pronunciamiento meramente testimonial; se trata de una invitación a construir poder, para que la voz de capital se escuche firme y coherente en el marco de la unidad provincial del Sindicato. En ese sentido venimos militando: creció la representación al ampliarse el numero de Delegados Escolares; incidimos en las decisiones políticas del Consejo de la Delegación, del Plenario Provincial de Secretarios Generales y de las Asambleas Provinciales; participamos además, en las Juntas de Clasificación. Sabemos que muchos compañer@s del interior vienen trabajando en idéntico sentido.
Para nosotros cada hombre o mujer que ocupe uno de esos espacios de poder se legitima solo en el sostenido desempeño funcional, la entrega apasionada, la perseverancia y el respeto por la necesidad del otro. El sentido humano y humanizante deben estar presentes en cada acción, en cada acto de gestión; lejos de comodidades burocráticas o ambiciones personales. Las/los invitamos a participar y comprometerse en la definición de un proyecto gremial erigido como opción convocante, capaz de resguardar y proteger los derechos laborales, profesionales, salariales y previsionales de todos los docentes –activos y jubilados-, haciendo realidad la participación en proyectos mas integradores que sirvan a la causa del conjunto de los trabajadores.
PROYECTO, PASIÓN Y LUCHA
POR EL DERECHO SOCIAL A LA EDUCACIÓN
Y LA ORGANIZACIÓN GREMIAL DOCENTE DESDE EL SINDICATO,
JUNTO A LA DOCENCIA DE CÓRDOBA
Nuevo Ajuste en la Provincia
UNA VEZ MÁS QUIEREN QUE LO PAGUEMOS LOS TRABAJADORES
El gobernador Juan Schiaretti hizo votar en la Legislatura, el último 30 de julio, un proyecto de ley de “DECLARACION DE EMERGENCIA PREVISIONAL Y PROGRAMA DE SANEAMIENTO ECONOMICO Y FINANCIERO DE LA CAJA DE JUBILACIONES, PENSIONES Y RETIROS DE CORDOBA” (sic). Esta ley prevé un “aporte solidario” que saldrá de los jubilados con “altos ingresos” (¿?). Por otra parte, también se modificó la actual Ley de Jubilaciones. Se nos dice que el objetivo es reducir el déficit que hoy tiene la Caja. Sin embargo, para nosotros está claro que se trata de un nuevo ajuste destinado a ser pagado por los trabajadores.
Es de público conocimiento que la Provincia de Córdoba tiene serios problemas financieros; que está endeudada, tampoco es ninguna novedad. Los responsables son bien conocidos: los ex gobernadores Angeloz, Mestre y De la Sota, y el propio Schiaretti, que vinieron contrayendo créditos, pagados por todos los cordobeses con dinero del presupuesto provincial, y particularmente sufridos por los trabajadores del Estado, cada vez que se les ha metido la mano en el bolsillo.
Hay que señalar también a los cómplices de esta debacle financiera: aquellos legisladores que aprobaron leyes depredadoras del patrimonio del Estado provincial, como la ley 8836 de modernización del Estado y la 8837 de privatizaciones, así como todas las demás leyes que otorgaron beneficios a grupos económicos y/o podaron derechos de los trabajadores activos y jubilados.
El ajuste practicado por el Ejecutivo provincial nos recuerda el impulso y defensa de las políticas neoliberales, que azotaron a la Argentina durante la década del ´90 y concluyeron con la debacle de diciembre de 2001. También nos recuerda el récord de cierre de fábricas y caída de puestos de trabajo, el saqueo de la provincia de Santiago del Estero, el pago de haberes con sumas fijas, el gerenciamiento del IPAM, los intentos de privatizar el Banco de Córdoba y la EPEC, los subsidios a empresas multinacionales, el pago con bonos LECOR, el congelamiento y la suspensión de la promoción en el pago de la Bonificación por Antigüedad, las jubilaciones anticipadas, los retiros “voluntarios”, el convenio de “Armonización” previsional, los contratos de trabajo precarios, etc. Nos recuerda el sostenimiento del decreto 1777/95 de Mestre contra el 82 %, sólo restituido cuando la Corte Suprema de Justicia de la Nación lo declaró inconstitucional. A menos de un año de vigencia de aquél derecho restituido, a partir de otra vuelta de tuerca neoliberal, se quiere imponer una especie de “retención solidaria” (¿?). En todos estos episodios, el actual gobernador de la Provincia de Córdoba fue partícipe directo.
Nos referimos al mismo Schiaretti, que desconoció la negociación salarial del último trimestre del 2007, y se negó a reconocer la correspondiente al tercer cuatrimestre de este año. Hoy, producto de la cuestionada forma de “castigo” del gobierno de “Kristina”, tiene la excusa que necesita para imponer un nuevo ajuste: el distanciamiento con el gobierno nacional y el consecuente retaceo de fondos nacionales a la provincia son, en esta particular interpretación de la realidad, las causas del déficit de la Caja de Jubilaciones.
Si se impusiera esta visión de las cosas, sea por ley o por decreto, se violarían derechos consagrados y resguardados por la Constitución Provincial. Esto sin contar que, desde hace varios años, a los trabajadores cordobeses aportantes a la Caja de Jubilaciones se nos obliga a realizar un aporte personal 7% más alto que el resto de los asalariados. Desestimando todos los reclamos efectuados al respecto, el gobierno Provincial nunca informó sobre destino de esos fondos. Por otra parte, como muchos compañer@s, estamos afectados a pagar el injusto impuesto a las ganancias (¿?) y a resignar partes de nuestras Asignaciones Familiares, cuando nuestros haberes superan los 3 mil o 4 mil pesos. Da la impresión de que nuestros gobernantes no quieren o no pueden ver que, con esos dineros, a los trabajadores sólo nos alcanza para alimentarnos y trasladarnos hacia nuestros lugares de trabajo.
Es absolutamente reaccionario por parte del Poder Ejecutivo Provincial plantear comparaciones con otros trabajadores o con los jubilados nacionales, peor remunerados que nosotros. Mucho más retrógrado aún, es manifestarse como ferviente defensor de la renta agraria ociosa, al mismo tiempo que entusiasta depredador de derechos de los trabajadores.
La posibilidad de equiparar condiciones en el marco de la Ley Nacional de Jubilación Docente 24.016 significaría un avance respecto de la situación actual, ya que la “armonización” de la edad jubilatoria dentro del esquema general nos ha dejado en desventaja respecto de nuestros compañeros del resto del país. Una norma que en algo mejore la situación previsional del sector docente no puede ser parida en el marco de un ajuste general que, si no lo evitamos, pondrá en serio riesgo nuestros derechos adquiridos, abrirá la puerta de los juicios tanto al Estado provincial como a la Caja de Jubilaciones y fijará techos remunerativos que implicarán límites a en la lucha salarial.
Quien crea que el proyecto del Ejecutivo provincial es sólo una reforma previsional, y que está a salvo porque su haber es menor al techo del recorte, se equivoca. Estamos ante un ajuste que comenzará por apropiarse de nuestros derechos previsionales. Si no resistimos, el próximo ajuste podría ser sobre nuestros salarios, o por nuestro régimen de trabajo, o nuestra cobertura de salud. Este proceso -al igual que otros del pasado- también tendrá sus cómplices.
Ante este panorama, será necesario que la docencia cordobesa se afirme claramente en la defensa de sus derechos, en un marco de unidad y junto a los compañeros de las otras organizaciones gremiales, lejos de dirigentes sindicales -hoy funcionarios- partidarios del ajuste sobre los derechos de los trabajadores.
Rechazo y lucha con el conjunto de los sindicatos hasta derogar la ley 9.504.
Ningún ajuste que paguen los trabajadores.
Rendición de cuentas y restitución del Fondo Complementario.
Basta de Armonizaciones inconsultas predadoras de derechos.
Elaboración democrática –con el necesario debate y consenso- de una Ley de Jubilaciones justa y respetuosa de las particularidades de nuestra profesión y de nuestro trabajo.
POSICIÓN NARANJA ANTE LA REFORMA DEL ESTATUTO DE LA UEPC
A la presidencia de la Asamblea Provincial de Delegados Departamentales
los miembros de la Junta Ejecutiva Central,
los Delegados Departamentales de toda la Provincia,
los Delegados Escolares que pudieron expresarse, y a los que no pudieron hacerlo.
Ante la convocatoria a trabajar en la reforma del estatuto societario de la U.E.P.C. y en la actualización del Reglamento de Funcionamiento de las Delegaciones, los delegados departamentales por la primera minoría del Departamento Capital queremos expresar:
Que los integrantes de “LA NARANJA”, en nuestra condición de militantes sindicales de la U.E.P.C., sentimos el deber de participar opinando y proponiendo en torno a la temática referida.
Que lamentamos profundamente que en la Delegación Capital, una vez más, se haya optado por no habilitar el ámbito orgánico de la Asamblea de Delegados Escolares para debatir el qué y el cómo queremos encarar esta Reforma Estatutaria.
Que desde hace ya tiempo, muchos de los compañeros que hoy integramos “LA NARANJA”, venimos manifestando la necesidad de reformular y actualizar algunos aspectos, tanto del Estatuto como del Reglamento, por lo que nos definimos con vocación reformista.
Que venimos registrando y describiendo en el proceso de desarrollo y crecimiento de nuestra Organización Sindical, fenómenos propios de estructuras que se han fortalecido y consolidado económicamente y paralelamente generaron conducciones hegemónicas.
En nuestra visión, el primer fenómeno se ha desarrollado ante la necesidad de cimentar estructuras o sistemas de administración y gestión acorde a la creciente demanda. Desde esa mirada, el proceso de crecimiento y complejidad, tanto del universo docente que representamos, como el de las múltiples tareas que el ejercicio de la representación gremial viene demandando, requiere hoy, como sucedió en instancias anteriores, de una nueva actualización del Estatuto de la U.E.P.C., para ir produciendo cambios en la organización y funcionamiento del sindicato que lo ubiquen en condiciones de seguir dando respuesta.
Como prueba de lo antedicho, la Nueva Ley de Educación Nacional, la obligatoriedad del Nivel Medio de Enseñanza, la existencia de una Universidad Provincial –para citar sólo algunos ejemplos – demandan adecuaciones de las orgánicas de los gobiernos y de las organizaciones de los trabajadores. Un derecho social reconocido, una estructura sistémica modificada, el rol del Estado y su relación con la sociedad, las relaciones laborales y profesionales de los trabajadores de la educación, la concreción de la Paritaria Nacional y nuestra demanda de una instancia Paritaria Provincial, impactan en una organización sindical como la nuestra.
Representar individual y colectivamente a más de treinta y seis mil compañeros que trabajan en la docencia, de jurisdicción oficial y privada, en niveles y modalidades que la actual orgánica no refleja particularmente; prepararse para las negociaciones colectivas –nacionales y/o provinciales-, aportar al campo de investigación desde nuestra práctica laboral, ampliar los servicios sociales, trabajar más y mejor las políticas de género, la niñez, la adolescencia y la ancianidad, genera, sin dudas, la necesidad de adaptación política, que de tanto en tanto deben acompañarse con cambios en los modos y mecanismos de participación, gestión y representación gremial.
En ese sentido, también en la Delegación Capital encontramos esa necesidad de desarrollar y adecuar estructuras. Ya habíamos señalado que el proceso de creciente afiliación y de representación alcanzados en Capital, planteaban la necesidad de revisar la estructura orgánica del Consejo Delegado y la forma de acceder con representación a la Asamblea Provincial.
Nuestra voluntad es acompañar todo cambio que fortalezca la participación y el pluralismo en la U.E.P.C.; pero algo tan importante como la reforma de un Estatuto, no puede ni debe ser tomado como una mera resolución formal. Por el contrario, debe ser asumido como un ejercicio democrático de participación y compromiso.
Hoy se presenta una oportunidad para restaurar prácticas que la U.E.P.C. ha perdido. Reformar el Estatuto no puede marginar total, ni selectivamente a ninguna agrupación. Una resolución autorreferencial, va a contrapelo de una vida interna plural.
No pretendemos condicionar los temas de la Reforma, pero tampoco queremos que nos impongan o circunscriban a temáticas que desconocemos o sobre las que no hemos podido siquiera opinar. Junto a cientos de voluntades reunidas en nuestra trayectoria militante, hemos construido propuestas que no constituyen una visión totalizante, acabada, sino una parte para conjugar en el todo.
Si quienes han sido votados para conducir y quienes obtuvimos la voluntad de los afiliados para ejercer responsablemente el rol de opositores, reconocemos que nuestros afiliados merecen ser considerados en sus reclamos, demandas y señalamientos y que la U.E.P.C. es de todos lo que aportamos a ella, seguramente, esta Asamblea Provincial, resolverá adecuadamente.
Para contribuir a ese objetivo, solicitamos:
1-Se nos informe qué aspectos del artículo 3º, 12º y 94º se intentan modificar.
2-Se considere incorporar como temas a reformular:
El número, el sistema y los mecanismos para integrar la Asamblea Provincial de Delegados Departamentales. Artículos 11 y 12 del Estatuto.
La duración y periodicidad de los mandatos. Artículo 28.
La ampliación de las funciones del Plenario Provincial de Secretarios Generales y de la Asamblea Provincial de Delegados Departamentales, en relación al tratamiento de los Lineamientos de la Política Gremial y Presupuesto Anual. Artículos 22, 51.
La transparencia en la Gestión. Artículo 94.
La composición de la Junta Ejecutiva Central, sin circunscribirla a la Secretaría de Género. (capitulo VI, artículos 32 al 45)
La elección de Delegados Paritarios.
Actualización y Adecuación del Reglamento de Funcionamiento de las Delegaciones.
Un tema de mucha importancia para “LA NARANJA”, es la definición de los tiempos y las formas para la elaboración de las propuestas, su tratamiento y aprobación por los delegados escolares, antes de que una nueva Asamblea Provincial resuelva la reforma.
Finalmente, reiteramos; es nuestra voluntad discernir, proponer y llevar adelante aquellos cambios que consideremos necesarios para cumplir con idoneidad, responsabilidad y solidaridad, los objetivos centrales del sindicato.
Nota: incluimos Anexo con fundamentos y propuestas.
FUNDAMENTOS y PROPUETAS PARA LOS PUNTOS PROPUESTOS
Representación a la Asamblea Provincial
Una innovación interesante para analizar, es la posibilidad de definir un número de miembros fijo para la Asamblea Provincial (por ejemplo 140). Luego definir un mecanismo de integración similar al que fija la Constitución Provincial para la Unicameral. La Asamblea Provincial se podría integrar por Delegados Departamentales por Distrito o Territoriales, electos por el voto directo de los afiliados de los 26 departamentos, a razón de 3 (tres) por cada una de las Delegaciones; esto haría un primer grupo de 78 (setenta y ocho) integrantes. El resto, hasta completar los 140 (ciento cuarenta), es decir 62 (sesenta y dos), deberían ser distribuidos o asignados a las delegaciones en relación a la cantidad de afiliados que estas tengan. A su vez, cada Delegación asignaría las bancas mediante el Sistema D’Hont de proporcionalidad.
De esta manera se respetaría mejor la representación de las mayorías y se establecería claramente el acceso de las minorías. En tal sentido, el resultado de la última elección de autoridades de la U.E.P.C. (24/06/05), demostró que puede darse el caso por el cual, un tercio de los electores que prefirieron no votar a Lista que resultó ganadora, se quede sin representación en la Asamblea Provincial. A su vez, en sentido inverso, al darse “respuesta política”, se abrió la puerta a la intervención del M.T.S.S., generándose un perjuicio a la mayoría que había obtenido casi el 60% de los votos. En el año 2008, sucedió que las listas opositoras obtuvieron mayor cantidad de votos que la que resultó ganadora y ésta, sin embargo duplicó en cantidad de delegados a la asamblea provincial.
Duración y Cantidad de los Mandatos.
Puede resultar conveniente restablecer el criterio de limitar la continuidad en los cargos del Secretariado y Vocalías de la Junta Ejecutiva Central a los términos en que estaba redactado el viejo artículo 28, manteniendo como único límite la voluntad de los electores para los Consejos Departamentales y Delegados Departamentales.
La reinstalación de los términos del viejo artículo 28 generaría la posibilidad de promoción y circulación dirigencial, sin temor a rupturas generacionales ni prolongación en el tiempo de esquemas de poder en la centralidad de la Junta Ejecutiva, fortaleciendo el trabajo gremial en la territorialidad de las Delegaciones.
Ampliación de las funciones del Plenario de
Secretarios Generales y la Asamblea Provincial.
Consideramos apropiado que la U.E.P.C., tal como lo hace CTERA, defina anualmente los lineamientos de la política gremial y se agregue la consideración del presupuesto anual. Por ser una tarea alto valor político, debe intervenir el Plenario de Secretarios Generales y la Asamblea Provincial.
Transparencia en la gestión.
Consideramos apropiado, tal como lo exigen la Constitución y las leyes de la democracia, que los hombres y las mujeres públicas, presenten DD.JJ. de bienes e ingresos al momento de asumir un cargo gremial. La DDJJ de bienes e ingresos de su grupo familiar, será actualizable anualmente, de carácter público y podrá ser consultada en la sede sindical por los afiliados a la organización sindical y en la web institucional. El Órgano de Fiscalización será el responsable de custodiar esa información. Por otra parte los integrantes de la Junta Ejecutiva y/o los Consejos Delegados Departamentales, son solidariamente responsables de los bienes confiados en tenencia, salvo los casos de depreciación total, perdida por hurto o robo en tiempo y forma denunciados y los ocasionados por siniestros provocados por terceros o causas naturales.
Elección de Delegados Paritarios.
Esta categoría electoral no está hoy contemplada en nuestro estatuto. Sin dudas la constitución de la Paritaria Nacional y el anhelo de constituir la provincial, nos pone en la necesidad de considerar, tal como lo han hecho muchos sindicatos docentes hermanos de CTERA, la inclusión de este rango, para integrar una Comisión Paritaria Provincial. De este modo cada Delegación contaría con un miembro de este cuerpo, encargado de promover y acercar el debate de las Condiciones de Trabajo y Salario a sus compañeros de departamento, para conjugarlos luego en la Comisión Provincial.
Reglamento de las Delegaciones.
Las Delegaciones juegan un papel sustancial en la vida institucional de la U.E.P.C. Han sido la expresión más federal de nuestra unión. Tal como lo fija el artículo Nº 8 corresponde a la Asamblea Provincial de Delegados Departamentales fijar el Reglamento de Funcionamiento de ellas.
Si bien es cierto, debe ser revisado y actualizado, ya que hubo al menos dos reformas estatutarias y ninguna del Reglamento, creemos merece ser reformulado desde una concepción federal, respetuosa de la democracia representativa, con amplia participación de los Delegados Escolares, los Consejos Departamentales y los respectivos representantes a la Asamblea Provincial.
Las nociones de representación, de consensos, de participación, mediación, negociación, respeto a las decisiones de las mayorías y respeto a las posiciones que circunstancialmente queden en minoría, deben integrarse en el texto.
En cuanto a las formas en que se integran los Consejos Departamentales, la forma 5 – que es la de mayor cantidad de cargos- debe conciliarse con las ampliaciones que ha tenido la conformación de la Junta Ejecutiva Central.
